Цели и факторы институциональных трансформаций системы электронного гражданского участия в России: данные экспертных интервью

Аннотация

В настоящей статье представлены результаты исследования коллектива Центра технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО (ЦТЭП) с применением метода экспертных интервью, посвященного институциональным трансформациям системы электронного гражданского участия в России, произошедшим в результате централизации политики цифрового развития. Были собраны и проанализированы данные от 76 экспертов из 33 регионов России, являющихся непосредственными участниками построения и эксплуатации системы электронного гражданского участия (руководители органов власти и местного самоуправления, общественные активисты, разработчики и исследователи). В результате анализа полученных данных были сформированы две целевые модели, отображающие цели региональных и федеральных органов власти при реализации проектов электронного гражданского участия, и факторная модель, отображающая ключевые факторы, влияющие на трансформации институтов электронного участия в регионах. Основной вывод, сформированный в результате исследования — институциональные трансформации обусловлены значительным количеством разных факторов: от политических и управленческих, до экономических и объективных, а происходящие изменения — продукт столкновения разных целей и интересов ключевых стейкхолдеров государственной политики.